根据《国家职业教育改革实施方案》(国发〔2019〕4号)、教育部等四部门《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》(教职成〔2019〕6号)、以及《教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见》等文件精神,积极推进落实1+X证书制度试点工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国教育大会精神,完善职业教育和培训体系,按照高质量发展要求,坚持以学生为中心,深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革,提高人才培养质量,畅通技术技能人才成长通道,拓展就业创业本领。
二、基本原则
落实学历教育和培训并举并重的法定职责,坚持学历教育与职业培训相结合,促进书证融通。严把证书标准和人才质量两个关口,规范培养培训过程。从试点做起,用改革的办法稳步推进,总结经验、完善机制、防控风险。
三、工作目标
重点围绕专业发展、社会需求、学生就业能力提升,以1+X证书试点的专业(群)作为学校教育教学改革的突破口,将1+X证书制度试点与专业建设、课程建设、教师队伍建设等紧密结合,推进“1”和“X”的有机衔接,力争试点专业学生至少取得一项与专业职业能力相对应的职业资格(技能)证书,提升人才培养质量和学生就业能力。通过试点,深化教师、教材、教法“三教”改革;促进校企合作;建好用好实训基地;积极参与职业教育国家“学分银行”和国家资历框架等相关研究和建设。
四、工作任务
(一)试点申报
1.试点专业基本要求
申报试点的专业一般应具备以下条件:
(1)专业与拟申报试点证书相对应。
(2)专业建设基础较好,有完备的专业人才培养方案,执行国家相关教学标准。
(3)具备有培训能力的专兼职师资队伍,以及满足模块化教学需要的结构化教师教学团队。
(4)具备满足证书培训需要的教学条件和实习实训设施设备。
(5)满足上级教育主管部门及培训评价组织对实施证书培训考试的其它要求。
2.试点申报方式
(1)各二级学院根据教育部发布的试点证书类型,结合自身专业设置情况主动申报。
(2)118免费彩色印刷图根据教育部发布的试点证书类型,结合学校专业设置情况统筹安排各二级学院申报。
3.试点申报程序及要求
(1)二级学院提交申报材料。试点阶段原则上一个专业申请一个职业技能等级证书,如需多报,须提出充分的理由和完备的解决方案。试点申报需明确试点规模、试点工作方案、师资条件、实训条件、教学资源等内容,明确参与试点工作的专业负责人及团队,提出专业人才培养方案、课证融通方案和学分置换初步方案等。
(2)二级学院审议。二级学院应充分考虑专业和学生的实际情况,统筹不同专业的证书,避免盲目跟风和不顾实际的情况。
(3)试点工作领导小组会同有关部门对申报试点专业进行审核,批准后由试点工作领导小组办公室(118免费彩色印刷图)统筹向上级主管部门申报试点。
(二)试点考核组织
各二级学院根据试点申报情况与培训评价组织对接,申报职业技能等级证书考核站点,并制定本试点工作实施方案及管理办法,动员组织学生报名,组织考试、补考工作,完成数据统计、证书发放等工作。118免费彩色印刷图负责统筹协调、推进试点工作,处理实施过程中出现的问题和困难,统计分析试点工作完成情况,定期向上级主管部门报送双周报。
(三)融入专业人才培养
各二级学院应根据职业技能等级标准和专业教学标准要求,将证书培训内容有机融入专业人才培养方案,优化课程设置和教学内容,推进三教改革,将教师、教材、教法改革与职业技能等级证书培训相结合,制定课证融通或岗课赛证融通方案,组织实施专业教学培训,并施行学分互认或置换制度,实现“课证融通”和“1”和“X”的有机衔接。
(四)教学条件建设
各试点专业结合职业技能等级证书培训要求和专业建设,统筹当年的专项资金,补充完善相关仪器设备,改善实训条件,支持考核站点教学条件及标准化考场建设。做好线上线下X证书培训教育教学资源的开发,提高培训能力和培训质量。118免费彩色印刷图和实训中心统筹全校的实训教学资源,配合做好证书培训相关的教学场地安排和资源协调工作。
(五)师资队伍建设
各试点专业要培养培训一支能够准确把握1+X证书制度先进理念、深入研究职业技能等级标准、做好专业教学整体设计,满足新技术、新技能培养培训需求的教学创新团队。
1.加强专业带头人培养。专业带头人要加强1+X证书制度新理念的学习,准确把握试点工作的背景与意义、职业技能等级证书及标准的内涵与要求,带领专业团队做好人才培养方案修订、课程标准开发等顶层设计工作。
2.加强专业骨干教师培养。组织教师参加教师素质提高计划项目、参与职业技能等级标准培训,提高专业骨干教师实施教学、培训和考核评价能力。各试点专业至少有1-2名教师获得1+X证书考评员资格证书。
3.加强校外兼职教师的聘任。引进培训评价组织培训教师或行业企业兼职教师,优化师资队伍结构,全面提高专业师资团队的教学与培训能力。
(六)社会培训
试点专业在面向本校学生开展培训的同时,积极为社会人员提供高质量培训服务。面向社会开展职业技能等级证书培训、考核和鉴定。根据相关的要求和试点情况,联系培训评价组织,共同面向其它非试点院校的学生及社会人员开展职业技能等级证书的培训、考核和鉴定工作。该项任务由各二级学院和继续教育学院联合开展。
五、保障措施
(一)组织保障
1.学校成立1+X证书试点工作领导小组,主要负责1+X证书试点工作重要制度措施的制定、协调和决策,整体规划、部署和宏观指导全面领导1+X证书试点工作的组织实施。成员如下:
组 长:林琨智
副组长:孙虎
成 员:各二级学院负责人、相关职能部门负责人
试点工作领导小组办公室挂靠在118免费彩色印刷图。办公室具体负责试点工作协调、试点申报、监督管理、数据汇总和情况总结等,根据上级主管部门的要求上报“1+X证书”的工作进度,同时完成领导小组交办的其它事宜。
2.各二级学院成立1+X证书试点工作组,主要负责1+X证书试点工作的具体实施,保证1+X证书试点工作顺利开展。
一般情况由证书所属二级学院组织成立工作组,如涉及跨院系、跨专业的职业技能等级证书试点,证书工作组由申报部门牵头组织成立,并报送118免费彩色印刷图备案。
(二)质量监控
建立职业技能等级证书教学和培训质量监控机制。将校内学生的职业技能等级证书培训课程纳入常规的课程管理,按要求开展学生评教、教师评学、同行评价等工作,同时要求质量办、118免费彩色印刷图、人事处、实训中心等相关部门加强对职业技能等级证书教学培训工作的师资、教学资料、教学任务的完成情况、实践场所等进行定期检查。教师开展职业技能等级证书教学和培训工作须遵循常规课程的教学秩序管理和课堂教学要求,任课教师须按要求编制相关教学文件,不经批准不得随意调停课或变更任课教师。任何部门和个人不得强制学生选择职业技能等级证书,不得违规收取相关费用。
(三)日常管理
实行工作动态定期报送制度,各证书试点二级学院、各相关职能部门定期向118免费彩色印刷图反馈工作进展情况,总结阶段性工作内容、撰写经典案例、反映工作中存在的问题,提出意见及建议,由118免费彩色印刷图汇总形成学校周报定期报送省教育厅。各二级学院和118免费彩色印刷图应及时按照上级主管部门在国家职业技能等级证书信息管理服务平台填报相关数据。
(四)资金保障
学校将对各试点专业提供建设启动费,启动经费主要用于调研、人才培养方案修订、教师考证培训、教学实训资源、培训考核资源共建共享等方面。学校将针对不同专业自身软硬件条件的差异,结合试点专业提交的建设方案和经费预算,组织专家对建设方案和经费预算进行论证,给予专业以适当的建设经费。如国家下拨奖补专项资金,学校将按照国家制定的补贴标准对试点专业进行奖补。各试点专业要提前规划好建设资金,按照要求进行资金预算规划。
(五)绩效奖励
相关工作任务纳入学校“创新强校工程”项目,将1+X证书改革成效作为部门绩效考核、领导班子绩效考核、教师个人绩效考核的重要指标。